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          犍為縣:創新工作機制 盤活村級紀檢監督力量

          發布時間:2023/4/18 17:57:46  來源:廉政瞭望

          “這六個案例暴露出我縣個別村級紀檢組織負責人規矩意識淡薄,法紀觀念不強,履職盡責不嚴不實,甚至知紀違紀,在群眾中造成了不良影響?!?/span>

          近日,在犍為一次縣委常委會上,一則關于六起村級紀檢組織負責人違紀問題的通報引起了關注。這是犍為縣首次就村級紀檢組織負責人違紀問題在全縣進行通報,原因何在?

          “去年以來,我們加強了對村級紀檢力量的管理,查處了六起違紀問題,進行全縣通報就是要形成震懾?!标鶠榭h委常委、縣紀委書記、縣監委主任夏擁召向記者表示,緊扣省紀委監委“大抓基層”工作理念,犍為縣根據有關規定,結合基層工作具體實際,出臺了《犍為縣村(社區)紀檢委員(紀委書記)管理辦法(試行)》,在提升村級紀檢組織負責人的監督能力和工作積極性方面,取得了積極成效。

          “激勵+懲戒”,促進積極履職

          犍為有203個村(社區),就有203個村級紀檢組織負責人。但長期以來,村級紀檢力量存在著一些問題,比如不愿監督、不會監督、不敢監督,甚至還有身為監督者卻 “帶頭”違紀違規的情況。如大興鎮黃荊村時任紀檢委員虞尚堂參會虛報套取公共運行經費,用于支付超標準餐費,造成了不良影響。

          在夏擁召看來,這支龐大隊伍的作用實際上并沒有充分發揮出來,“尤其是在鄉村振興中,有很多政策、很多資金沒有真正落實。要切實解決政策落實‘最后一米’的問題,就必須用好基層監督力量?!?/span>

          帶著這個目的,犍為縣紀委監委進行了仔細調研?!拔覀兿脒^很多辦法,甚至考慮過能否進行異地交流。但異地交流確實難度大,不太現實。為了把這個工作做實,我們最終制定出了這個辦法?!标鶠榭h紀委常委朱長風表示,為提高村級紀檢組織負責人的積極性,考核工作在鎮黨委考核基礎上,強化鎮紀委的考核,考核結果作為評先評優、干部選任等的重要依據。管理辦法尤其在考核要點上進行了精簡,主要通過5點進行量化打分,如:報告的問題線索經查證屬實,相關人員被組織處理的,1次加10分。各鎮每年在每名紀檢委員(紀委書記)年終績效中,提取月平均工資數依據考核結果進行二次分配。

          據介紹,自管理考核辦法實施以來,村級紀檢組織負責人的履職積極性有明顯提升。其中,羅城鎮村(社區)紀檢委員(紀委書記)通過監督檢查、“陽光問廉 ”“院壩問政 ”等方式發現并上報問題線索21條,立案3件。

          “如果年度考核結果為該鎮后三名的,將取消本年度評先選優資格,如果連續兩年考核結果都是后兩名的,將不再擔任紀檢委員。知恥而后勇,這樣一來,在排名的正向激勵和反向懲戒雙重督促下,大家積極性都有所提高?!痹摽h紀委監委相關負責人介紹。

          “清單制+派單制”,助力精準監督

          “清單制”是犍為縣紀委監委在大抓基層監督上的又一探索。

          “哪些點位上容易有腐敗和違紀違規的問題,根據我們列出的監督清單,就一目了然了。村級紀檢組織負責人只需要在清單上勾勾畫畫,或備注說明問題?!敝扉L風介紹,犍為縣采取了“清單制+派單制”的方式,對基層黨的建設、重大決策部署落實、民生項目建設、惠農政策落實、集體“三資”管理等黨務村務財務情況進行監督。村級紀檢組織負責人針對風險點位照單監督,并及時反饋具體監督結果。

          比如在“高標準農田項目建設工作 ”監督清單上,有“核實實際土地平整畝數是否與任務數一致 ”“核實實際整治山坪塘座數是否與任務數一致”等監督要點,村級紀檢組織負責人需要在每個監督要點后面如實填寫相關情況。

          “清單最后收集上來后,還會進行復核,一旦復核發現與實際不符的情況,將會對村級紀檢組織負責人追責問責。時任芭溝鎮黃家山村黨支部副書記、紀檢委員彭順華受到黨內警告處分就是典型的例子?!痹摽h紀委監委相關負責人介紹說。彭順華于2021年10月至 2022年2月負責黃家山村土地利用監管工作,他在未了解村民郭某某是否完善農轉用等建房手續的情況下,私自同意郭某某建房,且并未按照相關要求對違法占地、違法建設等行為開展排查,導致郭某某違法占用190㎡永久基本農田建設房屋的問題長期未被發現。

          虞尚堂、彭順華等人被處理通報,顯示了犍為縣紀委監委推動各種惠民惠農政策落地落實的決心。2022年以來,犍為縣開展監督檢查26次,發現整改問題342個。

          “處理不是目的,目的在于把村級紀檢力量管起來、用起來?!毕膿碚俦硎?,這是一個邊實行邊探索的過程,下一步將考慮如何賦予更多的載體,更好做到全民參與監督,切實助力鄉村振興。

          來源:廉政瞭望


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